2023年煤炭进口量有望突破3.2亿吨
来源：找钢指数
2023年05月07日 08:00
专栏：市场评述
2023年一季度，我国煤炭进口总量突破1亿吨大关，与去年同期相比接近翻倍的涨幅。其中，进口煤政策导向的改变、进口煤价格的优势以及进口煤对国内部分供应偏紧煤种的替代补充成为推动国内终端增量采购的主要因素。
根据2016-2022年的月度煤炭进口量数据（如图1），一季度我国煤炭进口量在全年占比中基本处于30%以下。由于今年我国进口煤出现了两大政策利好—延长零关税和解除澳洲煤进口禁令，表明国家对煤炭进口贸易的鼓励态度，叠加4月中旬之前进口煤价格优势较为明显，因此一季度我国煤炭进口量出现了96%的大幅增长，刷新了历史极值。考虑到一季度正处政策发酵及窗口期的特殊情况，参考往年数据，以一季度进口量全年占比32%的偏高水平测算，2023年我国煤炭进口量可达到3.18亿吨，同比增长8.5%。
图1 2016-2022年季度煤炭进口量全年占比
自2020年疫情爆发以来，随着俄乌冲突等地缘政治因素导致的国际能源大地震，油、气以及煤炭等基础能源产品的价格及供需格局出现了极大的变化。我国作为煤炭生产大国以及煤炭需求大国，在国际局势震荡不安、能源格局重塑之际，煤炭进口来源国及地区也发生了变化。疫情爆发前及疫情初期，我国煤炭进口来源国超过30-40个，经历了三年疫情，2022年我国煤炭进口来源国已经降至26个，2023年一季度仅有19个。其中，2020-2022年三年期间，每年都有10个月以上供应货源仅有印尼、俄罗斯、蒙古、加拿大、美国、菲律宾、老挝7个国家。
从上表可以看出，2022年我国进口煤种，印尼煤和俄罗斯煤合计占比超过80%，为我国最主要的煤炭进口来源国。但是，2023年澳洲煤禁令取消之后，受澳洲煤前期稳定渠道以及煤质优势影响，自3月份开始，我国澳洲煤到岸量出现了明显的增加，3月份到岸量300万吨，4月份达到600万吨，仅次于俄罗斯。随着中澳煤炭贸易渠道的进一步扩展和夯实，后续澳洲煤的进口量还将有一定的增量空间，虽然短期内难以恢复至禁令之前8000万吨的年度总量，但按照月均400万吨的进口量来测算，2023年，我国澳洲煤进口量有望达到3500-4000万吨。
因澳洲煤增量较大具有确定性，印尼和俄罗斯煤增量空间相对有限。虽然一季度印尼煤和俄罗斯煤进口出现了大幅增长，其中，印尼煤进口5676万吨，较去年同期增加了2782万吨，俄罗斯煤进口2363万吨，较去年同期增加了1399万吨，但是，2023年，印尼煤和俄罗斯煤的增量可能不及之前预期。2023年，印尼在我国最大进口来源国的地位不变，但受进口额度限制影响，预计2023年全年印尼煤的进口量将难以超越2021年的水平，增量将最高在2000万吨左右，但大概率将维持去年水平，而俄罗斯煤价格优势虽然明显，但受国内煤炭产量及澳洲煤的市场冲击，预计2023年的进口增量或不足1000万吨。
2023年，我国能源政策以保供应为主，作为我国的主体能源，鼓励进口是煤炭保供稳价政策的重要一环，而进口煤的合理增量对国内供需市场将起到良好的调节及稳定的作用，有利于国内煤价进一步向合理区间回归。另一方面，进口煤在价格及硫分方面相对内贸煤存在一定优势，因此对企业用户来说，扩大进口渠道，提高进口煤使用率，有助于优化企业综合成本。
综上，在进口配额限制下，往年我国进口总量基本控制在3亿吨左右，但是，受国内煤炭供需格局变化以及中俄、中澳地缘政治因素影响，结合进口煤零关税征收延长至今年年底的政策来看，后半年进口配额方面可能会有调整，因此，2023年的煤炭进口将有较大增量，可能达到或超过2021年3.2亿吨的高位水平。
资讯编辑： 思域
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